Senaatti vastaa Poliisin tiloista valtion omakustannusperusteisen vuokrajärjestelmän mukaisesti
Poliisin tilakustannukset ovat herättäneet julkista keskustelua. Senaatti ja poliisi tekevät tiivistä yhteistyötä tilojen kehittämisessä sekä tilakustannusten hillitsemisessä.
Poliisin laajassa toimipisteverkostossa on useita vanhoja, teknisen käyttöikänsä päässä olevia rakennuksia. Lisäksi poliisin toiminnalliset tarpeet edellyttävät tilojen kehittämistä ja investointeja.
Senaatti vastaa pääosasta Poliisin toimitiloja. Tilakustannusten määräytyminen perustuu valtion omakustannusperusteiseen vuokrajärjestelmään. Poliisin tilojen keskimääräinen neliövuokra on 15 eur/neliö. Vuokrataso on alhaisempi kuin keskimääräisen toimistotilan neliövuokra (17 eur), vaikka Poliisin tilat ovat tekniikaltaan ja toiminnallisilta ominaisuuksiltaan huomattavasti vaativampia ja kalliimpia toteuttaa kuin tavalliset toimistotilat.
Normaaliin ylläpitoon kuuluvien huoltotoimien lisäksi Senaatti käyttää vuositasolla poliisin tilojen kunnossapitokorjauksiin noin 10 miljoonaan euroa. Käynnissä on useita tila- ja rakennushankkeita eri puolilla Suomea ja tulevia investointeja edistetään yhteisen suunnitelman mukaisesti.
Valtion keskitetyllä mallilla turvataan kiinteistöjen ylläpito, tarvittavat investoinnit sekä vahva kiinteistöosaaminen
Valtion toimitila-asiat on keskitetty Senaatti-konsernin vastuulle. Senaatti vastaa kiinteistöistä ja tiloista, niiden rakennuttamisesta, ylläpidosta ja kehittämisestä. Vuoden 2021 toimintansa aloittanut Senaatti-kiinteistöjen tytärliikelaitos Puolustuskiinteistöt vastaa puolustushallinnon tiloista ja Senaatti-kiinteistöt muiden valtion virastojen ja laitosten tiloista.
Valtion keskitetyllä kiinteistönomistuksella varmistetaan kiinteistöjen laadukas ja kustannustehokas ylläpito, tarvittavat investoinnit ja elinkaarikustannusten huomioiminen sekä vahva kiinteistöosaaminen. Lisäksi pystytään paremmin hallitsemaan kiinteistöihin liittyvät riskit, kuten sisäolosuhdeongelmat tai kiinteistöjen jääminen tarpeettomiksi.
Valtion vuokrajärjestelmä perustuu omakustannusperiaatteeseen ja joustavuuteen
Valtiolla on vuokrajärjestelmä, jossa vuokrat ovat omakustannusperusteisia. Tämän seurauksena Senaatti-konsernin liikelaitokset eivät käytännössä tee tulosta valtion sisäisestä vuokraustoiminnasta.
Omakustannusperusteinen vuokrajärjestelmä perustuu ensisijaisesti kokonaisvuokraan, joka määritellään valtionvarainministeriön määräyksenä antaman valtion vuokrakäsikirjan mukaisesti. Kokonaisvuokra sisältää kaikki toimitilojen hankkimisesta ja hallinnasta syntyvät kustannukset kuten ylläpidon, kiinteistöverot, kunnossapidon ja peruskorjaamisen kustannukset sekä valtion pääoma- ja tilahallinnon kustannukset.
Kokonaisvuokrakohteissa Senaatti vastaa vuokra-aikana kiinteistön ylläpitokorjauksista ja kiinteistön tasoa ylläpitävistä peruskorjauksista. Ylläpitokorjaukset (kunnossapito- ja vuosikorjaukset) ovat kiinteistön ylläpitoon kuuluvaa toimintaa, jossa kiinteistön ominaisuudet säilytetään uusimalla tai korjaamalla vialliset ja kuluneet osat ilman, että kohteen laatutaso olennaisesti muuttuu. Peruskorjaus on suhteellisen suurena erillisenä hankkeena toteutettava korjaushanke, jossa rakennuksen laatutaso ei muutu. Näillä korjauksilla ei ole vuokravaikutusta.
Asiakkaan toiveiden pohjalta tehtävät, kiinteistön laatutasoa nostava ja parantava korjausrakentaminen sekä uudisrakentaminen eli perusparannus on aina täysimääräisesti vuokravaikutteista. Perusparannusinvestoinnit tehdään Senaatti-kiinteistöjen kautta ja niistä aiheutuvat kulut maksetaan vuosikymmenien aikana vuokrina takaisin.
Vuokriin kohdistetaan omalle pääomalle määritelty vaihtoehtoiskustannus, mikä on valtion lainanoton korkokustannusten neljän vuoden keskiarvo n. 0,4 %.
Asiakkaan eli valtion virastojen ja laitosten näkökulmasta valtion vuokrajärjestelmän muuttuminen vuonna 2016 omakustannusperusteiseksi lisäsi läpinäkyvyyttä ja yhdenmukaisuutta valtionhallinnossa. Uusien vuokrasopimusten irtisanomisaika on 12 kuukautta, mikä antaa asiakkaille mahdollisuuden tehdä nopeita työympäristöihin liittyviä ratkaisuja. Senaatti pystyy puolestaan entistä tehokkaammin tarjoamaan tilaratkaisuja ja myymään pois tarpeettomia rakennuksia.
Tiloja vuokrataan valtion omasta kiinteistökannasta, mutta myös yksityisiltä markkinoilta silloin, kun sopivaa tilaa ei ole valtiolla tarjolla. Toimitilaratkaisut perustuvat valtion toimitilastrategian mukaisiin tavoitteisiin.
Lisätietoa valtion kiinteistöistä valtiovarainministeriön sivuilla: https://vm.fi/kiinteistot-ja-toimitilat
Lisätietoja medialle: Senaatti-kiinteistöt, operatiivinen johtaja Tuomas Pusa, p. 050 390 2143
