Senaatti-kiinteistöjen tilinpäätös 2020: Koronapandemian vaikutukset minimoitiin ja Puolustuskiinteistöt saavutti toimintavalmiuden
Valtion kiinteistöistä ja toimitiloista vastaava Senaatti-kiinteistöt saavutti eduskunnan ja valtiovarainministeriön asettamat palvelu- ja tulostavoitteet. Toiminnassa painottuivat korona-pandemian vaikutusten minimointi sekä Puolustuskiinteistöt-uudistuksen valmistelu. Asiakastyytyväisyys parani ja panostukset sisäilmaongelmien ehkäisemiseen tuottivat tuloksia.
Koronapandemiassa Senaatti keskittyi varmistamaan valtion toimitilojen käytettävyyden ja tukemaan asiakkaitaan tilojen turvallisessa käytössä. Koronan vaikutus prosesseihin, rakentamishankkeisiin ja tulokseen jäi vähäiseksi. Muun muassa museokohteissa kunnossa-pitohankkeita pystyttiin käynnistämään suunniteltua aikaisemmin koronapandemian sulkiessa museot. Senaatti pyrki helpottamaan koronapandemian vuoksi vaikeuksiin joutuneiden pienten ja keskisuurten yritysten tilannetta myöntämällä vuokralaisten hakemuksesta vuokranalennuksia. Pandemia aiheutti epävarmuuksia kiinteistömarkkinoihin, mutta vaikutus Senaatin kiinteistöjen myyntiin vuoden 2020 osalta oli kuitenkin ennakoitua pienempi.
Senaatti-kiinteistöjen tytärliikelaitos Puolustuskiinteistöt aloitti toimintansa 1.1.2021
Puolustushallinnon kiinteistöjärjestelmää kehitettiin hallitusohjelman mukaisesti ja siihen liittyvien muutosten valmistelu eteni suunnitellusti. Eduskunta hyväksyi 9.12.2020 hallituksen esityksen laiksi Senaatti-kiinteistöistä ja Puolustuskiinteistöistä ja uusi organisaatio oli valmis aloittamaan toimintansa 1.1.2021. Puolustuskiinteistöt keskittyy vastaamaan Puolustusvoimien ja sen strategisten kumppaneiden tiloista ja niihin liittyvistä palveluista. Senaatti-kiinteistöt ja sen tytärliikelaitos Puolustuskiinteistöt muodostavat Senaatti-konsernin. Samassa yhteydessä Puolustushallinnon rakennuslaitos lakkautettiin.
Sisäolosuhteiden parantaminen ja asiakaskokemuksen kehittäminen tuottivat tulosta
Senaatin strategian keskeinen tavoite on sisäolosuhteiden nollatoleranssi. Nollatoleranssiohjelma sisältää noin 30 erilaista kehitysprojektia, joiden tavoitteena on löytää ratkaisuja sisäolosuhteisiin liittyviin haasteisiin. Samalla sisäolosuhteiden parantamiseen ja liittyvien investointien ja kunnossapidon määrää on kasvatettu. Viimeisimmän tutkimuksen mukaan asiakkaiden tyytyväisyys Senaatin toimintatapaan sisäilma-asioissa on noussut merkittävästi ja on hyvällä tasolla eli 3,64. Asiakkaiden tyytyväisyys sisäilman laatuun oli noussut viidettä vuotta peräkkäin. Nollatoleranssiohjelma jatkuu ja panostukset sisäolosuhteiden parantamiseksi pysyvät korkealla tasolla.
Valtion sisäisenä palvelukeskuksena Senaatin tavoitteena on parantaa asiakaskokemusta kaikissa asiakasryhmissä ja erityisesti vähemmän tyytyväisten keskuudessa. Asiakaskokemusta johdetaan ja kehitetään systemaattisesti ja asiakaskokemuksen kehitystavoitteet on kytketty johtamisjärjestelmän kautta kaikkien senaattilaisten tavoitteisiin. Senaatin kaikkien asiakkaiden eli tilojen käyttäjien kokonaistyytyväisyys oli hyvällä tasolla ja parani kokonaisarvosanan ollessa 3,85 (3,75). Asiakkaista erittäin tai melko tyytyväisiä oli 77 % (74).
Asiakastyytyväisyys on kokonaisuutena kehittynyt positiivisesti, mutta vielä on muutamia virastoja, joiden tyytyväisyys ei ole riittävällä tasolla. Olennaista on, että näille asiakkaille turvattaisiin jatkossa riittävä toimintamenojen rahoitus, jotta heidän käytössään olevat tilat saadaan ajanmukaiselle tasolle.
Säästöjä virastojen tilakustannuksiin yli kolmensadan toimitilaprojektin kautta
Vuoden 2020 aikana sovittiin 309 tilaratkaisuprojektin toteuttamisesta. Tyypillisesti näissä projekteissa viraston työympäristöt uudistetaan nykyaikaisiksi monitilatoimistoiksi. Projektit tuovat 7,8 milj. euron vuotuiset säästöt virastojen toimitilakustannuksiin. Lisäksi kiinteistömyyntien kautta on saatu uusia säästöjä 2,6 milj. euroa muun muassa myytyjen kiinteistöjen säästyneistä ylläpitokustannuksista. Yhteensä saatiin sovittua 10,4 milj. euron vuositason säästöt. Vuodelle 2020 asetettu 7 milj. euron säästötavoite ylitettiin siis selvästi.
Toimitilasäästöissä Senaatin tavoitteena on ollut 100 milj. euron vuositason säästöjen aikaansaaminen virastojen ja laitosten tilakustannuksiin vuosina 2015 – 2022. Tämä tavoite saavutettiin jo vuonna 2019, kaksi vuotta tavoitetta nopeammin. Strategian päivityksessä tavoite vuoteen 2022 mennessä saavutettaviksi säästöiksi nostettiin 118 milj. euroon.
Valtion toimitilojen rakentaminen eteni suunnitellusti koronapandemiasta huolimatta
Koronapandemiasta huolimatta valtion toimitilojen rakentaminen eteni suunnitelmien mukaan. Vuoden 2020 aikana valmistui 40 yli miljoonan euron suuruista hanketta, joista suurimmat olivat Hämeenlinnan naisvankila (32 milj. euroa), Keravan avovankila (22 milj. euroa) sekä Lappeenrannan uusi oikeustalo (9 milj. euroa) sekä Puolustusvoimien hankkeita (32 milj. euroa).
Suurimmat käynnissä olleet rakennushankkeet olivat Oulun uusi oikeustalo, ulkoministeriön käytössä olevan Merikasarmin perusparannus, THL:n uudisrakennus Tilkanmäellä, STUK:n uusi toimisto- ja laboratoriorakennus sekä Suomalais-venäläisen koulun uudisrakennus.
Kiinteistöjen kehitys- ja myyntiprojektit jatkuivat markkinoiden epävarmuudesta huolimatta
Senaatti kehittää valtion kiinteistöstrategian mukaisesti valtion käytöstä poistunutta kiinteistövarallisuutta siten, että se olisi myytävissä ja soveltuisi kiinteistömarkkinoille. Senaatin kiinteistöjen kehitys- ja myyntiprojektit jatkuivat vuoden aikana keskeytyksettä koronapandemian aiheuttamasta markkinoiden epävarmuudesta huolimatta. Vuoden 2020 aikana tehtiin valtion kiinteistöomaisuuden myynneistä 83 kauppaa, joiden yhteenlaskettu kauppahinta oli 59,2 milj. euroa. Vuoden suurimmat kaupat olivat Helsingin Mariankatu 23 virastotalo (13,6 milj. euroa), Kaartin lasaretti (11,5 milj. euroa) ja Helsingin Vuorikatu 24 virastotalo (7,4 milj. euroa). Senaatin vuoden 2020 kiinteistömyynnit jäivät asetetusta 80 milj. euron tavoitteesta 20,8 milj. euroa. Syy bruttomyyntitavoitteesta jäämiseen oli odotettua hitaammin edistynyt keskeisten myyntikohteiden kaavoitus.
Valtion vuokrajärjestelmää kehitettiin edelleen
Valtiovuokralaisten vuokria laskettiin Senaatin omistamissa kiinteistöissä vuoden 2020 alusta kuudella prosentilla. Vuokrien alennus ja panostukset kunnossapitoon johtavat siihen, että valtioasiakkaiden vuokraustoiminnan tulos on jatkossa lähellä nollaa. Valtion vuokrajärjestelmässä vuokrilla katetaan vain kiinteistöistä aiheutuneet kustannukset, kuten investointi- ja ylläpitokustannukset, eikä Senaatti tee käytännössä voittoa valtioasiakkaiden vuokrilla.
Kokonaistulos ylitti budjetin
Senaatin kokonaistulos 49,6 milj. euroa ylitti tavoitteen 23,0 milj. eurolla. Valtioasiakkaiden vuokrauksen tulos oli lähes nolla ja oman pääoman tuotto oli 0,0 % joka alitti hieman tavoitteen 0,4 %. Senaatin kiinteistömyynnit olivat 59,2 milj. euroa velattomin kauppahinnoin. Kiinteistömyynnin tulos oli 16,4 milj. euroa, ja se ylitti tavoitteen 2,4 milj. eurolla, vaikka bruttomyyntitavoitteeseen ei päästykään.
Valtion toimitilastrategia antaa suuntaviivat tuleville vuosille
Parhaillaan käynnissä on valtiovarainministeriön johdolla valtion kiinteistöstrategian ja toimitilastrategian päivitykset. Näiden pohjalta vuoden 2021 aikana laaditaan Senaatille ja Puolustuskiinteistöille ajantasaiset strategiat, joiden laadintaan osallistuu monipuolisesti omaa henkilöstöä, asiakkaita sekä sidosryhmiä. Tulevassa strategiassa huomioitavia keskeisiä teemoja ovat muun muassa koronapandemian vauhdittamat työntekemisen muutokset, julkisen sektorin tiukka taloustilanne sekä ilmastonmuutoksen torjunta. Koronapandemia on kiihdyttänyt kehitystä, jossa mobiili- ja monipaikkainen työ lisääntyy. Samalla tilantarve toimistoissa vähenee ja muuttaa tarvetta erityyppisille tiloille. Jatkossa valtaosa investoinneista kohdistuu turvallisuusviranomaisten käyttämiin kiinteistöihin, sektorille johon investointitarpeita on kumuloitunut usean vuoden aikana. Valtion tavoitteena on hiilineutraalius vuonna 2035 ja Senaatin roolina on vastata toimenpiteistä, joilla tavoitteet saavutetaan valtion toimitilojen osalta.
Tilinpäätöksemme PDF
Lisätietoja:
Konsernijohtaja Jari Sarjo p. 0500 405465, jari.sarjo@senaatti.fi
Talousjohtaja Mikko Ahola, p. 050 384 3132, mikko.ahola@senaatti.fi
Senaatti-kiinteistöt on valtion kiinteistöasiantuntija ja toimitilakumppani. Luomme asiakkaidemme kanssa heidän toimintaansa tukevia työympäristöjä ja vastaamme niiden ylläpidosta. Kehitämme valtion kiinteistövarallisuutta ja pidämme huolta kulttuurihistoriallisista kohteista. Vastuullisuus on kaiken toimintamme keskiössä. Teemme tilaa innostumiselle ja onnistumiselle! www.senaatti.fi
